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大型基建項目管理的幾點體會

 

我們一直講項目管理是“麻雀雖小,五臟俱全”,即是說無論項目大小,其基本的管理理念、過程和方法是一致的。但是,對于大型基建項目,我們面對的管理問題仍然有其特色,有些是在小項目上不容易遇到的,或是不太一樣的。我個人的體會是,一個專業的項目管理人員在大型基建項目上,要更加注意這樣四個問題:

 

一、嚴格地遵守基建程序的工作原則

 

大型基建項目投資巨大,技術和資源投入巨大,社會經濟意義重大,建設周期很長,對當地乃至國家的影響深遠,往往是政府的投資行為,更多更嚴格地受到各級政府的支持關注,業主或項目管理機構的話事權、計劃權、決策權,在很大程度上受制于各項基建程序法規的約束和規范,不能自以為是,隨心所欲,我行我素。

盡管在工作中我們時常抱怨那些時空交錯、層層疊疊的基建程序和審批手續,但是,政府的政策和法規,是不會因為我們個人的好惡或者項目的進程而改變的。當認真完成一個大型基建項目以后,我們會發現:基建程序其實是大型項目建設的生命線,是貫穿整個項目管理過程的一根主線,這根主線科學地把項目建設過程的重大事件、關鍵活動和工作節點有機地串聯在一起,構成了大型基建項目的主體。正是通過履行這些看似官僚主義、條條框框的程序,國家才實現了對大型基建項目的把握和掌控。

因此,大型基建項目管理的基本工作原則是:凡是政策的規定程序,必須勇敢面對和認真履行,不能立足于回避或僥幸;要時刻提醒自己和管理團隊,每一步工作將會涉及到哪些基建程序,專心研究履行基建程序的可行方案和工作步驟,細心講究方式方法;在做計劃的時候,必須為履行程序留出足夠時間和合理余量;對履行程序過程中肯定會出現的延誤和挫折(如未能通過某個審批環節)等風險,事先要做好二手準備和應對預案。

事情往往是這樣的,當你由衷地尊重、慎重準備和認真執行基建程序的時候,你會感到一路過關斬將順風順水,所費氣力其實不多;但是,當你以僥幸的心理試圖規避某項基建程序時,反而繞不過去,最終會得到懲罰,這可能是讓你把程序從頭再走一遍,讓你的前期辛苦付諸東流。所以,大型基建項目管理的主要負責人,應該把認真高效地履行基建程序,作為自己日常工作的一項最重要的任務,抓住主線,綱舉目張,少走彎路。

 

二、多部門、多專業溝通的工作能力

 

大型基建項目意義重大,它的建設涉及到社會政治、經濟發展、人民生活、城鄉規劃、財政金融、工程技術、環境生態等各個方面,涉及到的部門和行業很多,這與小型項目的建設是不一樣的。作為項目管理的專業人員,應該特別注意培養和提高與多部門、多專業溝通的工作能力。

項目管理的教科書上說,項目經理75%左右的時間和精力是用在溝通(communication)上面,說明有效溝通的重要性。但是,沒有哪一本教科書用同樣75%的篇幅來告訴讀者應該如何更有效地溝通,看來只能靠我們自己在實踐中摸索。我個人的體會是,在大型基建項目管理中與多部門、多專業有效溝通的原則是:尊重謙虛、主動積極、隆重其事。

所謂尊重謙虛,就是從內心里尊重各個部門和行業的社會職責和專業立場,虛心聽取和請教不同部門、不同行業的特殊要求和專業意見,慎重謹慎地處理相關問題。隔行如隔山,當我們在溝通中遇到困難的時候,首先應該靜下心來,站在對方的角度,設身處地體會對方意見的合理性,檢查我們工作中是否忽略了這個問題,是不是哪個環節還不完善?對方的合理要求應該如何采納和整合?尊重對方就是尊重自己,虛心學習就是提高自己,何樂不為?

所謂積極主動,就是要事先做出溝通工作計劃,把每個階段可能涉及到的部門和主要溝通環節羅列出來,必須審批或溝通的事項提前羅列出來,然后,根據項目管理的實際進度,依照計劃,按部就班,提前溝通,主動登門向有關部門匯報項目情況,提前組織相應的活動和會議,爭取得到理解和支持。避免等到非溝通不可的時候、或者已經出現問題的時候再找上門去,這樣只會事倍功半。

所謂隆重其事,就是說對于重要溝通事項和部門,要特別注意工作方法和溝通方式,力求高效高質量的溝通成果。早已落入俗套的吃吃喝喝請客送禮雖然偶爾采用,但是,對于重大項目管理事項和重要部門而言,隆重舉行的高層次專家會、研討會、審查會、匯報會、現場會等節點性活動,都是有效溝通和爭取支持的有效方式,應該提前制定計劃,精心策劃實施,隆重嚴肅召開。在一般情況下,這是事半功倍高質量溝通的好辦法。

 

三、掌握重點和控制節奏的工作方法

 

我們不可能像管理小項目一樣,在大型基建項目上面面俱到,事必親躬,眉毛胡子一把抓,事無巨細一起管,這樣用不了多久,項目就非亂成一鍋粥不可。我認為,一個職業的項目管理人士,應該由有“跳出五行,冷眼旁觀”的本領,在紛雜忙亂的事務中,一定要永遠明白和掌握項目管理過程中幾個最重要的基建程序、關鍵活動、工作節點、重大事件及其工作要點和目標,超前規劃策劃,親自抓住不放,提綱攜領,貫徹始終,綱舉目張,大步前進。其他事務性工作則完全可以放手由團隊按部就班地落實,不會貽誤大局。

還有一個項目管理的節奏問題。我提出這個概念后,一些同事認為很有意義,希望能夠專門有所論述。簡而言之,我們在大型基建項目的管理中,與小型項目一個節奏干到底、一竿子插到底不同,要注意區分不同的工作階段和不同的目標要求,不是面面俱到才好,也不是進度越快越好,應根據實際情況制定和調整我們的工作節奏, 當快則快,當緩則緩,該放就放,以保證有限的項目管理資源更有效的利用。比如,在施工過程中的不同階段,項目管理的節奏要相應調整,承包商剛剛進場的時候,進度和質量管理節奏要快準狠,檢查不停、會議不斷、處理從嚴;而造價管理則可以寬松減壓,盡量滿足承包商的支付申請,以保證嚴格的管理制度貫徹實施,同時保證相對充分的前期投入;在進度和質量進入正常軌道后,可以放緩管理力度,而調整節奏集中力量強化中間支付的審查審批,處理已支付款項中的問題,糾偏糾錯,保證造價管理的正常運行,等等。如果沒有工作節奏上的調整,一味強調各項工作同等重要齊頭并進,勢必出現人為造成的僵局和被動。“文武之道,一張一弛”,用在項目管理上也是很恰當的。

 

四、埋頭苦干、平和寬容的工作心態

 

在短平快的小型基建項目上,項目管理從頭負責到底,責任明確,權力集中,有些一言九鼎、舍我其誰、天塌下來一人擔當的豪氣和個人英雄主義的感覺。但是,在大型基建項目上工作,這種豪氣和主義就必須大大地收斂。

在重大基建項目管理這個系統工程中,涉及部門和系統很多,政策性強,行政領導的介入會更多;建設周期很長,可能政府換了幾屆,項目都還沒有完成;項目管理機構今年叫做指揮部,明年也許就改成了建設公司;項目的上級主管部門和主管領導并非一成不變,“鐵打的項目流水的官”,昨天你是項目經理,明天可能就換了別人;順利建設勝利完工你不算英雄,造價質量安全出了問題你也跑不了責任,沒有哪一個人或哪一班人可以“天下道義一肩挑”,攬過項目成敗的責任。

所以,作為一個專業的項目管理人員,在重大基建項目上要特別注意保持埋頭苦干的工作作風,保持一種平和寬容的工作心態,不能過于強調個人的責任和權力,不能過于計較個人的榮辱得失,不能過于堅持自己的意見,應該一切從專業角度出發,一切為了項目成功,盡心盡力,盡力而為,盡量發揮自己的專業水平,服從命令聽從指揮,僅此而已,別無它求。(資料來源:項目管理者聯盟)

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